从发现基础设施需求到项目落地，再到长期运营与国别深耕，每一个环节都考验着中国企业对东道国投资环境的判断与适应能力。8月19日，学校肯尼亚区域国别调研团赴中国能建肯尼亚分公司开展专题调研。黄梅波教授、牛东芳副研究员及5名硕博士研究生参加调研，中国能建国际集团肯尼亚分公司总经理吕国庆及有关人员出席座谈。双方围绕肯尼亚投资环境、基础设施项目融资、企业属地化经营、中非科技产业合作及海外投资风险管理等问题展开交流。
此次座谈是学校围绕非洲投资环境及中非科技产业合作开展海外田野调查的重要组成部分。随着中国企业在非洲的经营由工程承包逐步向投资建设、产业链布局和长期运营延伸，市场需求能否转化为可持续项目，企业能否有效控制风险并建立稳定的本地合作网络，越来越取决于对东道国制度环境、融资条件和项目运行机制的深入认识。
中国能建自2010年进入肯尼亚以来持续深耕当地市场，业务覆盖水利水务、电力和交通等领域，累计合同额达15亿美元，代表性项目包括内罗毕北部供水隧道、斯瓦克多功能大坝、内罗毕河生态修复治理及肯尼亚—坦桑尼亚400千伏输电线路项目。十余年的国别经营实践，为观察中国工程企业如何进入非洲市场、适应当地环境并实现长期发展提供了重要样本。
调研中，吕国庆总经理结合企业实践介绍了肯尼亚投资环境的主要特点。调研团队则将宏观投资环境进一步落实到企业经营和项目运行层面，重点了解基础设施需求如何形成稳定的融资安排，项目如何建立可持续的收益和现金流机制，以及企业如何通过合同设计、风险分担和经营模式调整应对汇率、通胀、征迁及业主付款等风险。随着传统工程承包模式发生变化，中国工程企业也在探索由施工建设向投资、建设、运营等更广泛环节延伸，对企业的融资组织、风险管理和长期国别经营能力提出了更高要求。
属地化经营和技术能力建设是调研的另一重点。中国能建在肯项目大量使用本地员工，并逐步将属地化由基础岗位拓展至管理、设计和专业技术岗位。在内罗毕河生态修复等项目中，中方企业与当地设计机构开展合作，将中国工程经验与肯尼亚技术标准、审批流程和实际需求相结合，并通过技能及运维培训提升当地人员专业能力。基础设施合作由此进一步延伸至技术适配、人才培养和能力建设，为观察中非科技产业合作如何依托具体项目落地提供了现实案例。
此次调研进一步表明，理解一国投资环境不能停留于宏观指标和制度文本，还需要进入企业和项目现场，观察融资、合同、政策和社会环境如何共同影响项目落地及长期经营。中国能建在肯尼亚十余年的实践也显示，中国企业由“进入市场”走向“深耕国别”，竞争力越来越体现为对当地制度和市场的理解、复杂项目的组织实施、风险控制以及属地资源整合能力。通过将宏观国别研究与企业一线实践相结合，调研团队进一步深化了对中国企业在非洲长期经营逻辑的认识，也为后续研究肯尼亚投资环境和中非科技产业合作积累了重要的一手材料。
