3月19日,上海临港跨境和离岸贸易·金融研讨会在我校长宁校区举行。本次研讨会紧扣临港新片区跨境和离岸贸易金融科创发展需求,汇聚政府部门和高校智库专家学者,深入探讨临港自贸试验区离岸贸易和金融发展的研究议题、实践路径与创新方向,为上海服务国家“十五五”规划、加快建设国际金融中心,推进临港新片区特殊经济功能区建设贡献智慧与方案。商务部驻上海特派员办事处、上海市委办公厅有关同志,世界贸易组织讲席(中国)研究院研究员洪晓东,我校特聘研究员程灵芝以及相关二级学院专家学者、基地第三期青年决策咨询骨干参加会议。校长汪荣明出席会议并讲话。研讨会由国际经贸创新与治理研究院常务副院长夏玮主持。

汪荣明代表学校向商务部驻上海特办、市委办公厅长期以来对上海对外经贸大学的关心、指导和支持表示衷心的感谢。他指出,临港新片区作为上海推进制度型开放的前沿阵地,是上海加快建设国际金融中心、服务国家对外开放战略的重要抓手。学校始终立足学科特色与优势,深耕国际贸易、金融治理、国际规则等研究领域,持续为上海“五个中心”建设和临港新片区发展提供智力支撑与人才保障。他表示,要精准对接临港企业与产业发展需求,充分发挥我校多学科协同和人才优势,深化产教研融合,在离岸金融和离岸贸易专业人才培养、重大课题研究、智库成果产出等方面持续发力,切实把学科优势转化为服务地方发展的实际效能。他强调,要以本次研讨会为契机,进一步加强与商务部、市委办公厅、临港新片区管理委员会等各方的深度合作,聚焦临港离岸贸易金融发展的关键问题,凝聚研究共识、明晰实践路径,推动更多高质量研究成果向政策建议与实践方案转化,为加快推进临港新片区跨境和离岸业务开放创新发展、助力上海建设更高水平的国际金融中心和特殊经济功能区贡献“上经贸大智慧”。

世界贸易组织讲席(中国)研究院研究员、商务部世界贸易组织司原司长洪晓东作题为“临港自贸试验区离岸贸易和金融研究议题、方向和重点”的主旨报告。他结合“十五五”规划中加快建设上海国际金融中心的总体任务,为临港离岸贸易和金融研究划定清晰框架,提出具体研究方法与路线图。他表示,研究需要重点聚焦离岸贸易、自贸离岸债发行、跨境资金自由收付等核心业务,服务大宗商品、高端制造、跨国总部等重点产业;离岸贸易国际贸易商、中资企业海外分支、境外非居民企业、跨国公司区域总部及财资中心、高端航运服务企业五类核心服务对象。他认为,新型服务贸易将成为临港新片区未来新业态的重要组成部分。“中央定规定、地方给支持、一线监管机构防风险、基础设施做保障”,需在健全风险防控机制、优化税收激励政策、强化数据和人工智能赋能的基础上,推动临港自贸试验区离岸贸易和金融的建设。他建议,研究要精准到临港自贸试验区,下沉到离岸贸易和金融的实施办法和具体操作,服务于临港的具体产业和企业,同时要紧扣临港新片区“十五五”的新任务。

国际经贸学院张晓莉教授作题为“上海离岸贸易金融‘三箭齐发’:创新实践、风险治理与研究启示”的发言。她基于上海哲社项目研究成果,将上海离岸贸易金融创新概括为“离岸金融功能深化、数字人民币跨境应用压力测试与场景突破、制度供给创新”三箭。她结合企业实际案例,指出数字人民币跨境结算实现秒级到账、交易成本降低60%的显著成效,并通过全方位压力测试,验证了系统稳定性,同时发现境外流动性储备不足、合规算法待优化等问题。她认为,离岸金融与数字货币需双轮驱动,压力测试是制度供给的“试金石”,风险治理能力是金融发展的“压舱石”,参与国际规则制定是建设金融强国的必答题,建议依托临港试验田,积累实践经验,推动从技术跟随向规则引领转变。

金融管理学院教授、新兴金融研究中心主任鲁春义作题为“从大宗商品视角推进离岸金融功能区发展的路径”的发言。他结合海南自贸港封关运作与上海“十五五”规划布局,指出离岸金融功能区建设需以实体经济为依托,聚焦大宗商品领域解决发展痛点。他分析了当前临港离岸金融存在结算外流、金融创新不足、定价权缺失、市场主体匮乏、制度环境与国际标准存在差距等问题,针对性提出五大发展路径:以大宗商品交易筑牢离岸金融根基,建立跨境资金池并推动本币计价结算;创新离岸仓单融资、供应链金融等产品,激活存货资产金融价值;建设期现联动交易平台,编制离岸大宗商品价格指数,提升定价话语权;引进国际头部企业,培育专业化机构与做市商;优化离岸税制安排,建立国际化商事仲裁体系,实现数据跨境流动和监管沙盒试点。

国际组织学院(贸易谈判学院)谈晓文副研究员作题为“上海离岸金融业务立法现状”的发言。她结合上海市人大挂职实践经验,梳理上海离岸金融立法从聚焦离岸贸易业务向细化金融领域的发展历程,以自由贸易账户(FT账户)和离岸债为例,剖析当前立法中的难点与问题。她指出,上海FT账户实行严格的“二线管住”,存在银行流程简化不足、资金调拨灵活性低、部门数据壁垒等问题。离岸债立法虽已实施,但仍存在查验主体模糊、外资参与缺乏信用评级、跨境争端解决环节未打通等短板,建议后续研究关注立法细节完善,推动部门协同与国际接轨。

会计学院刘雨博士作题为“审计在跨境数据流通安全治理中的作用与路径”的发言。他从审计视角切入,分析数据跨境贸易中的安全与行业发展问题。他表示,当前数据资产跨境贸易审计市场中国际四大事务所的市场份额较大,且存在审核数据与审核企业合规能力脱节、审计在数据安全保障中作用缺失等问题。建议构建数据资产跨境贸易事前审计机制,出具专项审计报告保障数据安全与价值评估,加大本土会计师事务所培育力度,推动其完善国际审计网络,从而更有利于在数据跨境贸易中保障国家数据安全。

特聘研究员程灵芝就决策咨询研究提出了一些思考与建议:要强化“天线、地线、外线”联动,紧盯中央政策与上海发展重点,深入地方与企业实际场景;要打造贯通“临港-上海-国家”三级决策咨询服务载体,立足上海,对标海南、新加坡、香港,推动试点从“盆景”到“风景”到“森林”;要把研究视角从“任务清单”向“领域清单+企业主体清单”转变,在一线挖掘新的研究与合作增长点;要制定研究路线图,推动已经立项的课题研究与实践结合,弥补成果转化“最后一公里”短板。她强调,当前,离岸贸易金融决策咨询研究需聚焦四大核心发力点:一是聚焦政策协同,剖析央地政策衔接难点,破解政策落地“玻璃门”问题;二是聚焦应用场景,即纵向支付结算和横向离岸金融产品两类场景,围绕企业资金进出核心需求开展研究;三是聚焦市场主体,紧扣离岸贸易和金融企业实际需求,精准服务出海企业发展;四是认清国际形势,结合中东局势等国际背景,研究如何依托离岸政策优势吸引国际人才、资本与机构,助力上海“五个中心”建设。


